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威尼斯人网址:税改仅一步之遥,但最终版本仍有不确定性

时间:2017/12/2 18:51:02  作者:  来源:  查看:6  评论:0
内容摘要:美国当地时间周六凌晨2点半左右,美国参议院以51-49的结果通过了参议院版本的税改法案。这是继11月19日众议院全体投票通过众议院版本的税改法案之后,共和党税改立法进程的又一重要进展。目前,这距离税改最终完成和生效仅剩一步之遥。针对税改后续的可能进展和路径、对企业部门盈利、以及资...
美国当地时间周六凌晨2点半左右,美国参议院以51-49的结果通过了参议院版本的税改法案。这是继11月19日众议院全体投票通过众议院版本的税改法案之后,共和党税改立法进程的又一重要进展。目前,这距离税改最终完成和生效仅剩一步之遥。针对税改后续的可能进展和路径、对企业部门盈利、以及资产价格和市场风格表现的潜在影响,我们点评如下:
未来路径:税改再进一步、距最终生效仅一步之遥
此次参议院虽然仅以非常微弱的优势通过税改法案,但毕竟是税改立法进程的又一个重要进展,这距离税改法案最终生效仅有一步之遥。
从后续的立法流程上来看,由于目前参众两院分别通过的税改立法版本在内容上仍存在不少差异,因此之后参众两院需要协商妥协达成一个共同版本,然后分别再度提交各自全体投票;通过之后,便可以提交特朗普总统签字以最终生效为法案。
从时间进展上来看,此前特朗普总统和财长Mnuchin都曾表示最终税改法案有望在圣诞节前达成。
核心内容;与众议院版本存在分歧,故最终版本仍有不确定性
如我们在此前的报告中分析的那样,虽然整体大规模减税的方向一致(参议院版本减税规模为1.4万亿美元;众议院版本为1.5万亿),但参议院版本的税改法案与众议院版本在一些核心内容上依然存在较为明显的差异。具体主要体现在以下几个方面:
企业税方面
将降低企业所得税率从35%降至20%,但实施时间延后到2019;众议院版本为立即生效;
对于中小企业的所得依然穿透为按照企业主个人所得税征收,但增加抵扣幅度;众议院版本设置穿透税(pass-through)最高为25%;
个税方面
依然保留七档税率,仅降低某些收入档的税率水平,如最高档降至38.5%;众议院版本方案为四档税率,最高档税率维持在39.6%;
保留遗产税,将免税金额提升至1100万美元;众议院版本要求到2025年取消遗产税;
废除奥巴马医保核心条款,即要求所有人必须要有医保覆盖的强制性条款;众议院版本没有涉及;
个人房贷抵扣上限维持在100万美元;众议院版本降至50万美元
而其他的主要内容如企业的资本开支费用化、对于海外存留利润一次性收税、设置企业发债的利息抵扣上限等税改内容则与众议院版本基本一致,差异不大。详细对比和分析请参加下表中整理、以及我们此前在专题报告《税改启动:“三高”板块受益,房贷与企业发债或承压》中的分析。
因此,不难看出,在随后参众两院在针对上述差异协调的过程中,最终妥协后的版本究竟如何依然存在一定不确定性。如果最终版本低于预期的话,例如在市场最为关注的企业减税的实施时间上,则可能使得市场失望并造成预期的回落。




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